世界转基因作物发展现状和趋势



    1.基本情况

    自从1985年人类首次试种能够抵御害虫、病毒和细菌侵害的转基因作物以来,全球共有40多个国家进行试种。1996年,世界转基因作物种植总面积仅为170万公顷,而到2000年就迅速增长至4420万公顷,占世界总耕地面积的2%。主要种植国家为美国、加拿大、阿根廷和中国,其他国家极少种植。目前,全球种植的主要转基因作物有4种,即玉米、棉花、大豆和加拿大菜籽。这4种转基因作物的种植面积1998年占全球转基因作物种植总面积的99%。其他转基因作物包括烟草、番木瓜、土豆、西红柿、亚麻、向日葵、香蕉和瓜菜类。从性能上区别,转基因作物分为4个种类:一是Bt作物,可抵御害虫的侵害,减少杀虫剂的使用量。该种作物可产生一种对某些害虫有毒性的蛋白,这种蛋白存在于常见的土壤细菌——芽孢杆菌属苏云金菌素(即Bt)之中;二是抗除草剂作物;三是抗疾病作物;四是营养增强型作物,可提供更高含量的营养和维生素。

    全球转基因作物的生产在近10年中得到迅猛发展,但是有关转基因作物的神话正在破灭之中。全球许多公司用于转基因作物研究的投资比5年之前下降了5%-7%,所获取的利润数额增长缓慢,各国正在制定越来越严格的有关转基因作物标签和进口的法律规定,本来可望给人类带来健康好处的转基因作物的全面推广仍是遥遥无期,预计今后数年中不会出现很大的新市场。转基因作物业的前景确实不如3年前那样明朗。造成这种情况的主要原因之一,是转基因作物业人士高估了转基因作物的进步性,低估了消费者的抗拒性。

    2.争论焦点

    对转基因作物首先表示反对并且态度最坚定的是环境保护主义者。他们的观点是,转基因作物可能会不可挽回地打破大自然的平衡。因此,他们要求在尚未完全了解转基因作物对植物群、动物群和人类的潜在影响之前,暂停生产和营销转基因作物。

    反对转基因作物的还有消费者组织。自从发生疯牛病和其它与食品相关的骇人事件之后,欧洲人对食品安全问题就一直非常敏感,因此强烈反对转基因作物。他们要求获得消费者可自由选择的权利,并由此要求对食品中的转基因作物含量实施明确的标签做法。欧洲委员会已经决定满足这一要求。

    面对上述反对呼声,各国政府纷纷求助于科学界,结果发现,迄今为止没有证据表明,转基因作物对公众健康或者环境有任何重大的负面影响。各国政府正在加紧有关科学论证,以进一步完善有关决策体系。

    联合国、各转基因作物公司和大部分科学家认为,转基因作物可以减少发展中国家饥饿情况的发生。持反对意见的人士则认为,世界上确实存在饥饿,但不存在粮食短缺,转基因作物是为富有世界服务的。任何转基因作物公司者不会为穷国生产新品种,除非为其产品找到新的市场出路。

    美国的分析家对以下情况表示了极大的担心:转基因作物在正式种植了10年之后仍然只是一种北美洲现象,与此同时世界其余地区却变得越来越谨小慎微。敦促欧盟取消其已经实施5年之久的对种植转基因作物的禁令,是推动转基因作物发展的关键。欧盟于今年7月所宣布的法律草案将允许进口转基因成分占1%的常规粮食;但是,在允许种植新型转基因作物的同时,该法律却将种植转基因作物和种植常规作物土地之间的隔离区增加至3英里,这实际上会杜绝绝大多数的农场主种植转基因作物。有关转基因作物公司估计会进行游说活动,以争取放宽这些限制。

    3.疑虑重重

    美国政府和农场组织承认,转基因作物已经使其粮食出口受到严重冲击。欧洲国家和日本、韩国等国和中国台湾都已经在很大程度上向从巴西和中国购买非转基因玉米和大豆,而不再从美国进口。美国农业部最近将其玉米出口预测降低了5000万蒲式耳,原因就是人们不接受转基因作物。

    与此同时,有关试种转基因作物法规的不确定性正在导致一些欧洲的生物技术和种子公司将其研究的重点转向北美洲。这些公司声称,农场主对转基因作物的性能和获利性还是相当满意的,但是有关转基因作物的全球性谨慎态度已经使得原本是生物技术的支持者也对转基因作物产生了疑问。

    在欧洲人们对种植转基因作物的反对呼声越来越高涨的同时,美国消费者对各种种植转基因作物的支持程度也在不断下降。

    4.前景分析

    与世界上出现的任何新生事物一样,转基因作物的发展决不会一帆风顺,但是前途依然是光明的。

    第一,与全球情况相反,美国转基因作物的种植面积仍然处在不断增长之中,比5年前增加了24倍。通过美国的示范作用和人类对相关知识的进一步了解和掌握,转基因作物可以带来的好处肯定会被人们逐步所认可。

    第二,世界转基因作物业已说服几乎所有的国家政府和世界组织支持这一正在激烈争议之中的生物技术。单就今年7月而言,联合国发表声明称,转基因作物可以给发展中国家带来巨大的好处;欧盟首次采取了措施以结束其对种植转基因作物的禁令;英国下令批准进行30多种主要的试种计划,以为商业性种植转基因作物作准备;新西兰政府也对转基因作物表示坚决支持。

    第三,随着生物技术的不断完善,数年后肯定会出现可以同时给农场主和消费者都带来巨大好处的新型转基因作物品种。在真实的实惠面前,全球的消费者肯定会完全接受转基因作物。

    第四,世界各国的相关法律强化了对转基因作物的管理,但是并不是绝对禁止。世界各国的共性在于:强化管理的根本目的是为了确保转基因作物得到健康有序的发展。

    经济分析家预测,转基因食品市场将得到恢复,其销售额在2010年将达到250亿美元。目前,全球没有经过基因改造的营养改良食品的销售额已经上升到650亿美元。如果生物经济的其他因素,如卫生、人体健康、食品、环境卫生和高度专业的制造技术等也得到发展的话,那么以生物学和生物技术为基础的生物经济产品的销售额可望在30年内超过15万亿美元,成为世界上最强大的经济力量,甚至超过以信息为基础的信息经济。