软件是指信息处理系统运行所需要的各种程序及文档，其作用有三：一是作为计算机用户与硬件之间的接口界面；二是在信息处理系统中起指挥管理的作用；三是计算机体系结构设计的重要依据。软件按其作用可分为系统软件、支撑软件和应用软件三类。系统软件是信息处理系统中最靠近硬件层次的软件，如操作系统等，是软件中的核心。支撑软件是支持软件开发、运行与维护过程的软件，如软件开发工具等。前两类又合称基础软件。应用软件是特定应用领域专用软件。
软件是信息处理系统的灵魂，是信息技术的核心。由于信息技术的数字化、网络化、智能化的大趋势以及由信息技术推广应用而引发的国民经济和社会信息化，软件已突破传统的计算机而应用于各种数字化、智能化的设备中，软件产业也不再是硬件产业的附属而发展为独立的有着自己特殊地位和特殊规律的产业。
一、软件产业的重要性
1、软件产业的战略地位
软件产业是21世纪的战略性产业。一个有别于工业经济的新经济已在全球悄悄来临，这种新经济是建立在知识和信息的生产、分配、使用之上的，是对工业经济的深刻革命。这场革命的生产力代表正是网络化的计算技术，而软件是其基础和核心。许多经济学家预测，软件产业将成为21世纪发展速度最快、产业规模巨大，市场前景广阔的新兴产业。由于软件对国民经济各行各业的渗透作用，产业结构正在普遍软化，知识资本在经济发展中的作用越来越大，软件产业已经成为推动国民经济发展和社会进步至关重要的因素，成为国际竞争的核心和制高点。
2、软件是促进国民经济和社会信息化,改造传统产业的强大工具
信息化的核心是开发利用信息资源，通过不断地获取、处理、更新和利用知识和信息，推动经济持续增长。软件既是重要的知识产品，也是获取和利用信息的主要工具，能够将知识和信息转变为具体的可操作的生产能力，从而创造巨大的社会财富。
软件是改造传统产业，促进传统产业结构优化升级的重要手段。软件在工业品中的嵌入，是产品更新换代的重要方向；软件在设计和测试中的应用，可极大提高企业的技术创新能力；生产过程控制软件和计算机辅助制造软件提高了生产的自动化智能化；而以软件为核心的管理信息系统是先进管理思想和管理模式的载体，对建立现代企业制度，促进企业运营方式和制度创新有重要的推动作用。
3、软件关系到国家的安全和民族文化的存续
随着信息技术的发展，软件支配硬件，其在系统和产品的核心作用日益明显。因此核心软件是否掌握在自己手中，关系到信息的安全和信息系统的安全，是事关国家安全的重大问题。软件还具有丰富的文化内涵，反映一个民族的语言文字、价值观念和生活方式。发展软件产业，是确保国家安全和保持中华民族文化传统的需要。
二、软件产业的特点
软件产业是以生产知识为目的，和传统工业相比，具有一系列的特点：
1、智力和知识的高度组织与密集
软件产业最重要的特征是大量高智力投入。软件的创意和开发主要靠人的脑力劳动，软件的生产、测试、维护、更新与升级也主要靠人的脑力劳动。人才是软件企业成败关键和争夺焦点。应当指出，软件开发是高智力人才有组织的集体脑力劳动，需要实现高度个人创造性和高度整体性的结合。软件产业强调人的群体能动作用，并采用一整套软件工程方法予以保证，在技术开发、生产组织、市场开拓中具有高度产业化特征。
2、高投入、高风险、高回报
软件产业是开发成本高、生产成本低、市场费用大的产业。软件开发投入包括高技术人才投入、快速更新的开发环境投入和产品商品化投入。一个大型优秀软件的开发投入相当惊人。IBM为OS/2中文版耗资以百万美元计，微软公司的WINDOWS花费以亿美元计。软件开发不仅有技术竞争的风险，而且有能否成功占领市场的风险。为了推出软件产品，需要健全的市场体系和可观的宣传促销投入。因此软件业需要足够的投入并形成产业规模。
3、软件是无形的产品
软件是无形产品，是将知识记录在信息载体上，连同文档、培训、售后服务一起构成商品。软件作为产品，质量（产品质量和服务质量）同样是企业的生命线。建立软件标准和规范，健全测试手段和保证体系，进行相关的质量认证和等级测评，是确保软件企业竞争力的必要基础。作为无形产品，软件常以光盘、磁盘或网上数据流的形式出版销售，出售给用户的并不是所有权，而仅仅是使用许可证。买卖双方的产权关系由合同约定，靠知识产权法律保护。建立软件出版发行的宽松环境，加强知识产权保护力度，是软件产业发展的需要。
4、创新是软件产业的灵魂
技术创新和市场创新是软件产业发展之本。软件技术更新异常迅速，市场开拓异常迅速，技术创新能力与市场创新能力就成为软件企业在竞争中立于不败之地并脱颖而出的关键。近年来国内外一批软件企业获得超常规发展，无不得益于创新。加大创新投入，建立"产、学、用"相结合的创新体系，树立不唯学历，以创新能力选才用人的观点，建立富有创新精神的技术队伍，以市场创新推动技术创新，以技术创新支持市场创新，不断形成新的增长点，是软件产业发展的必由之路。
5、具有国际化和本地化双重特征
优秀软件产品是人类的共同财富，软件市场是国际化的市场。软件产业若不能在国际市场上占据相应份额，其国内市场也难以长期保持。只有在开发的环境中，随时与外界交换信息、交流人才、交换物质，软件产业才能快速发展。另一方面，软件，特别是应用软件和各国的文化背景、语言文字、思维方式、价值取向、管理模式、规章制度切切相关，同时具有鲜明的民族性。发展适合国情的软件并对国外软件进行本地化开发，才能发挥软件技术对国民经济的倍增作用。
三、世界软件产业发展概况
从1991年以来，世界软件产业一直以10-20%的速度增长，2000年全球软件及信息服务市场达5000亿美元，其中软件产品销售总额1750亿美元，软件从业人员达300万人。在软件销售额中，系统软件约占30%，支撑软件占23%，应用软件占47%。在地区分布上，美国是最大的软件生产国和消费国，占全球软件销售额60%以上。操作系统及数据库市场几乎为美国垄断。软件业是仅次于汽车和电子的美国第三大产业，并且给美国带来了超过200亿美元的国际盈余。日本软件产业居世界第二位，从业人员42.8万人，以内销为主，自主开发的产品在日本市场上有较高占有率。印度和爱尔兰是通过发展软件产业带动经济发展的两个范例，印度软件业以出口定制软件和海外承包服务为主，通过政府一系列扶植政策，在短短十几年中发展成软件出口大国，2000年软件出口60亿美元，占印度出口总额的10.5%，占世界软件市场的3%，严格的质量管理和国际的质量体系认证使印度软件产品质量的国际认可度十分高，发达的教育又使印度成为世界最大的"软件人才库"。爱尔兰九十年代以软件业为龙头，带动了经济的快速发展，从一个欧洲较贫穷的农牧业国家，一跃进入了经济最具竞争力的发达国家行列。1999年软件业销售额84亿美元，占GDP的12%，出口71亿美元，占全国出口的10%，成为仅次于美国的第二大软件出口国。印度和爱尔兰的经验值得研究和借鉴。
近年来世界软件产业发展呈现以下态势：
1、互联网爆炸性的发展吸引了众多厂商，网上信息服务业被视为未来最具商业价值的领域，与互联网有关的软件成为世界竞相开发的热点。互联网的开发和利用成为推动软件产业发展的动力之一。
2、以LINUX为代表的自由软件潮流一反微软的做法，将源代码完全开放，赢得了一批富有市场经验的软件开发商的支持和用户的欢迎，得以快速传播和发展，极大冲击了现存的软件体系并有可能改变软件产业的游戏规则。
3、嵌入式软件异军突起，广泛应用于工业设备、家电、手持式设备中，促进了传统产品的升级换代，也拓展了软件产业的发展空间。
4、企业界认识到软件企业的过程改善和技术提高同等重要，软件工程思想被普遍接受，软件工具、平台、环境开始广泛使用，软件复用和软件构件技术受到广泛关注，并开始引起软件产业内的企业分工和变革。
四、我国和我省的软件产业
我国软件业自二十世纪九十年代以来，走上了较为成熟稳定的发展道路。特别是2000年国务院发布了对软件业和集成电路业的扶持政策之后，软件业受到了各地政府的高度重视，呈现快速发展态势。2000年全国软件企业6000家，以中小企业为主（50人以下占55%，50-200人占42%），也形成了十几家千人以上的软件企业集团。我国已培养了一支年轻的积极进取的软件人才队伍，从事软件开发的专业人员约20万人，加上从事应用的人员，总数达60万人。在软件科学研究方面也取得了显著成就，在不少方面已接近或达到国际水平。
在市场与产品方面，中国软件市场1993-2000年间以年均30%的速度增长，2000年达230亿元，其中系统软件占12%，支撑软件占25%，应用软件占63%。国内企业的软件产品主要集中在应用软件、中文平台和少量支撑软件上。在财务软件、商业管理软件、防杀毒软件、中文平台类软件、翻译软件方面，国内产品市场占有率在90%以上；在娱乐、教育、通信、金融等应用软件方面的市场占有率也较高。
"九五"期间是浙江软件产业从起步到快速发展的五年。"九五"之前我省只有少数几家软件企业，到2000年软件企业已超过800家，总销售额55亿元，出口加工1000万美元。经济指标每年均以翻倍或接近翻倍的速度增长。产业创业活动活跃，企业规模不断壮大，地区分布上从杭州向周边城市扩展。在金融、证券、财务、电信、医院、宾馆、教育、纺织、印染、服装、电力、医药、烟草、工业控制等应用领域形成了一定的国内市场优势，几家企业年销售额已超过亿元。在中国软件行业协会2000年度推荐的12件"中国优秀软件产品"中，浙江占3件。浙江已成为我国软件产业发展十分活跃的地区之一。
浙江省具有发展软件产业的有利条件。浙江地处东南沿海经济发达地区，信息化工作发展迅猛，计算机应用遍及各行各业，家庭计算机拥有量迅速上升，为软件产业造就了一个急速扩大的本地市场。加上省外和国际市场需求同样旺盛，软件生产能力相对不足，形成了发展的强大市场拉力。浙江软件科研教学力量相对较强，科技成果累累，在某些领域水平居国内前列，可为产业发展提供较强的技术后盾。浙江向称人文荟萃的文化之邦，文化传统深厚，文学、戏剧、美术、音乐人才济济。近年来中小学广泛进行了计算机基础知识教育，高等院校大力加强软件专业人才的培养，软件产业发展的人才队伍条件已初步形成。特别是省委省政府高度重视软件产业，各级领导和社会各界对软件产业的战略地位已形成共识，鼓励政策不断完善，以杭州高新软件园为代表的一批软件园的建设和软件企业孵化器的设立形成了良好的软件产业发展氛围和条件，正在形成软件发展基地。应当说，"十五"浙江软件产业大发展的条件已基本具备。
五、抓住关键环节，加快软件产业化步伐
软件问题是产业化的问题。发展软件产业应以企业为主体，把软件从单纯技术导向下研究和实验室作业下开发解放出来，把产业化放在首位。浙江省软件产业发展目标是：经过10年的努力，使我省软件产业开发和生产能力接近国际先进水平，形成一批国内市场占有率较高，技术水平较高，具有自主知识产权的骨干软件产品，实现规模软件出口和国际合作，使浙江成为我国软件产业主要的开发、生产和出口加工基地之一。浙江省软件产业要抓住信息化大潮带来的历史机遇，以服务于国民经济和社会信息化、传统产业改造为目标，市场竞争和产业合作相结合，企业自主发展和政府引导扶植相结合，建立采用工厂化生产方式的，不断创新的，具有参与国际竞争和国际合作能力的软件生产基地和集团化骨干企业，建设高素质、组织化的软件人才队伍，形成产、学、研协同合作的研究开发和成果转化体系，大力发展应用软件和应用系统，鼓励发展系统软件和支撑软件，积极推动嵌入式软件发展，建设具有浙江特色的面向国内国际两个市场的产业体系。
为了实现这一目标，要全面落实国务院[2000]18号文件精神，为软件产业营造更加良好的发展环境：
1、规范市场、启动需求
在社会主义市场经济条件下，市场是产业发展的出发点和归宿，市场的兴旺和规范是对产业发展最强有力的推动。以信息技术应用而引发的信息化浪潮，不仅改变着经济和社会的面貌，而且极大刺激了全社会对软件的高涨需求。进一步推动信息化建设，并且研究信息化建设与软件产业发展的结合，制订支持民族软件产业的采购与装备政策，加强信息化立法和知识产权保护，打破行业封锁和垄断，营造公平有序的市场环境，才能使优秀的软件企业顺利成长。
2、加大投入。投入不足是浙江省软件企业规模偏小的重要原因之一，要发挥国家、地方、社会多方面的积极性，引导多元化投资，建立用于软件产业的风险投资资金，并为其合法经营创造便利条件。
3、加大国际合作与交流，实现与国际的信息、技术、人才、物质的交换，加快国际接轨步伐。
4、加强行业管理与引导，推广软件工程，支持CMM认证，提高软件生产效率。
5、继续大力发展软件专业教育和继续教育，多方式、多渠道大量培养掌握世界最新软件技术的高素质人才。
《信息化工作基础知识》（干部教材） >>第二章>>第二节 软件产业
 |